Тендерные процедуры и
тендерная документация
В
соответствии с международной практикой, подрядные торги подразделяются на
открытые и закрытые. Закрытые торги (с заранее определенным набором
претендентов) обычно проводятся в трех случаях:
1.
Сложность,
уникальность или размеры объекта ограничивают число участников.
2.
Затрагиваемый
сегмент подрядного рынка достаточно узок и хорошо знаком заказчику.
3.
Заказчик намерен
свести к минимуму риски, связанные с выполнением контракта (эта ситуация
характерна для нестабильных рынков, а следовательно, весьма вероятна в
российских условиях).
При
открытых торгах задача заказчика, напротив, состоит в том, чтобы привлечь
максимальное число участников. Объявление о таких торгах дается через средства
массовой информации (в т.ч. электронные) и специализированные издания. Оно
помещается за 2-3 месяца до начала торгов и содержит краткую характеристику
объекта и места строительства, объемов и сроков выполнения работ, финансовых
условий контракта. В ряде случаев устанавливаются ограничения по минимальному
годовому обороту подрядчика, наличию опыта строительства аналогичных объектов.
Открытые
торги, как правило, сопровождаются предварительной квалификацией, направленной
на то, чтобы отсеять бесперспективных претендентов и повысить эффективность
последующих тендерных процедур (оценка заявок).
Предквалификационная
форма обычно состоит из следующих вопросов:
1.
Опыт по сходным
проектам (в т.ч. в качестве генподрядчика). Завершенные и текущие объекты,
география подрядных работ.
2.
Организационная
структура компании, информация о директорах и других ключевых фигурах
управленческого персонала.