Подытоживая отмеченное можно сказать, что
обеспечение конституционного права граждан России на жилье у нас не выполняется
по следующим причинам:
- огромные объемы
жилищного строительства, превосходящие несколько бюджетов страны. За последние
15029 лет обеспечена лишь немногочисленная группа платежеспособной части
населения (примерно 15 % населения);
- обеспечение кредитами
кредитоспособной части населения заторможено банковским кризисом, что в свою
очередь затормозило уже начатое строительство (около 5 % населения);
- подъем
платежеспособности населения практически прекращен вследствие экономического
кризиса и огромная потребность в жилье не может быть реализована прежними
методами;
- попытка решить
проблему жилья только методами коммерческого строительства невозможна по
причине его высокой стоимости.
В настоящее время на повестку дня встает
новая проблема - выход из строя жилья первых серий массового строительства 6080 гг., а это миллионы
квадратных метров, а также большие объемы ветхого жилья в городах и селах. В
таких жилищных условиях живет, как правило, менее платежеспособная часть
населения. Следовательно, это - государственная проблема, которая может быть
решена двумя методами:
- госзаказ с
фиксированной ценой для различных категорий населения;
- госсектор в строительстве
по государственным расценкам на все виды работ и материалов с фиксированным
процентом рентабельности.
По объемам строительства это направление
будет наиболее емким, следовательно, необходима разработка специальных государственных
программ и специального фонда финансирования. Учитывая государственный уровень
проблемы возможно часть стабфонда перевести на финансирование госсектора в
строительстве жилья. Такое решение поднимет экономику страны. При этом
придется разделить жилье на несколько типов, в том числе во временных и
стоимостных рамках.